Από τον Ιούλιο, τα μηχανοκίνητα οχήματα των οποίων οι εκπομπές καυσαερίων δεν πληρούν τα πρότυπα θα ανακαλούνται στην Κίνα! Πρόσφατα, η Κρατική Διοίκηση Ρύθμισης της Αγοράς και το Υπουργείο Οικολογίας και Περιβάλλοντος συνέταξαν και εξέδωσαν τους «Κανονισμούς για την Ανάκληση Εκπομπών Μηχανοκίνητων Οχημάτων» (εφεξής «Κανονισμοί»). Σύμφωνα με τους «Κανονισμούς», εάν το Υπουργείο Οικολογίας και Περιβάλλοντος διαπιστώσει ότι τα μηχανοκίνητα οχήματα ενδέχεται να παρουσιάζουν κινδύνους εκπομπών, η Κρατική Διοίκηση Εποπτείας της Αγοράς, από κοινού με το Υπουργείο Οικολογίας και Περιβάλλοντος, μπορεί να διεξάγει έρευνες σε κατασκευαστές μηχανοκίνητων οχημάτων και, εάν είναι απαραίτητο, σε κατασκευαστές εξαρτημάτων εκπομπών. Ταυτόχρονα, η ανάκληση μηχανοκίνητων οχημάτων έχει επεκταθεί από ανάκληση ασφαλείας σε ανάκληση εκπομπών. Οι «Κανονισμοί» έχουν προγραμματιστεί να τεθούν σε ισχύ την 1η Ιουλίου.
1. Συμμετοχή του Εθνικού Έκτου Προτύπου Εκπομπών
Σύμφωνα με τους «Κανονισμούς», λόγω ελαττωμάτων σχεδιασμού και παραγωγής, τα μηχανοκίνητα οχήματα εκπέμπουν ατμοσφαιρικούς ρύπους που υπερβαίνουν το πρότυπο ή λόγω μη συμμόρφωσης με τις καθορισμένες απαιτήσεις ανθεκτικότητας στην προστασία του περιβάλλοντος, το μηχανοκίνητο όχημα εκπέμπει ατμοσφαιρικούς ρύπους που υπερβαίνουν το πρότυπο και το μηχανοκίνητο όχημα εκπέμπει ατμοσφαιρικούς ρύπους για λόγους σχεδιασμού και παραγωγής. Εάν υπάρχουν άλλα μηχανοκίνητα οχήματα που δεν πληρούν τα πρότυπα εκπομπών ή παράλογες εκπομπές, ο κατασκευαστής μηχανοκίνητων οχημάτων οφείλει να διεξάγει αμέσως έρευνα και ανάλυση και να αναφέρει τα αποτελέσματα της έρευνας και της ανάλυσης στην Κρατική Διοίκηση Εποπτείας και Διαχείρισης της Αγοράς. Εάν ο κατασκευαστής μηχανοκίνητων οχημάτων πιστεύει ότι το μηχανοκίνητο όχημα παρουσιάζει κινδύνους εκπομπών, οφείλει να την ανακαλέσει αμέσως.
Τα πρότυπα εκπομπών που εμπλέκονται στους «Κανονισμούς» περιλαμβάνουν κυρίως το GB18352.6-2016 «Όρια εκπομπών ρύπων ελαφρών οχημάτων και μέθοδοι μέτρησης» και το GB17691-2018 «Όρια εκπομπών ρύπων βαρέων οχημάτων ντίζελ», τα οποία αποτελούν το έκτο στάδιο στην Κίνα. Το πρότυπο εκπομπών ρύπων μηχανοκίνητων οχημάτων είναι το Εθνικό Έκτο Πρότυπο Εκπομπών. Σύμφωνα με τις απαιτήσεις, από την 1η Ιουλίου 2020, όλα τα ελαφρά οχήματα που πωλούνται και ταξινομούνται πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις αυτού του προτύπου. Πριν από την 1η Ιουλίου 2025, η πέμπτη φάση της «επιθεώρησης συμμόρφωσης εν χρήσει» ελαφρών οχημάτων θα εξακολουθεί να εφαρμόζεται στις σχετικές απαιτήσεις του GB18352 .5-2013. Από την 1η Ιουλίου 2021, όλα τα βαρέα οχήματα ντίζελ που παράγονται, εισάγονται, πωλούνται και ταξινομούνται πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις αυτού του προτύπου.
Επιπλέον, οι «Κανονισμοί» υιοθετούν την αρχή «παλαιά αυτοκίνητα, καινούργια αυτοκίνητα και καινούργια αυτοκίνητα» κατά την εφαρμογή προτύπων εκπομπών, κάτι που συνάδει με τις νομικές απαιτήσεις και τις πρακτικές διαχείρισης.
2. Η ανάκληση περιλαμβάνεται στο αρχείο
Οι «Κανονισμοί» ενισχύουν την επιβολή των νομικών ευθυνών και είναι σαφές ότι οι κατασκευαστές ή οι φορείς εκμετάλλευσης μηχανοκίνητων οχημάτων που παραβιάζουν τις υποχρεώσεις που σχετίζονται με τους «Κανονισμούς» θα «διαταχθούν από το τμήμα εποπτείας και διαχείρισης της αγοράς να προβούν σε διορθώσεις και να επιβάλουν πρόστιμο μικρότερο από 30.000 γιουάν». Σε σύγκριση με τις απαιτήσεις για ανακλήσεις και κυρώσεις ασφαλείας, οι προϋποθέσεις για «μη διόρθωση μετά την ημερομηνία λήξης» έχουν αφαιρεθεί και οι «Κανονισμοί» έχουν γίνει πιο έγκυροι και υποχρεωτικοί, γεγονός που συμβάλλει στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της εποπτείας των ανακλήσεων.
Ταυτόχρονα, οι «Κανονισμοί» πρότειναν οι πληροφορίες σχετικά με τη σειρά των ανακλήσεων και των διοικητικών κυρώσεων να περιλαμβάνονται στο πιστωτικό αρχείο και να ανακοινώνονται στο κοινό σύμφωνα με τον νόμο. Αυτή η ρήτρα σχετίζεται άμεσα με την εικόνα της επωνυμίας και την αξιοπιστία του παραγωγού. Σκοπός είναι η ενίσχυση της ευαισθητοποίησης της επιχείρησης σχετικά με την ποιότητα και την ακεραιότητα, η δημιουργία ενός μηχανισμού για αξιόπιστα κίνητρα και τιμωρία για ανεντιμότητα και, σε κάποιο βαθμό, μπορεί επίσης να αντισταθμίσει τους περιορισμούς των Κανονισμών ως κανονισμός του τμήματος και όριο τιμωρίας. Παροτρύνουν τις εταιρείες να εκπληρώνουν ενεργά τις υποχρεώσεις τους σχετικά με την ανάκληση.
Μετά την έκδοση των «Κανονισμών», η Κρατική Διοίκηση Ρύθμισης της Αγοράς θα συνεργαστεί με το Υπουργείο Οικολογίας και Περιβάλλοντος για τη διαμόρφωση σχετικών εγγράφων καθοδήγησης με σκοπό την περαιτέρω βελτίωση της λειτουργικότητας και της εκτελεστότητας των «Κανονισμών». Ταυτόχρονα, θα διεξαχθεί πανεθνικό έργο προώθησης και εκπαίδευσης, ώστε οι κατασκευαστές μηχανοκίνητων οχημάτων, οι κατασκευαστές εξαρτημάτων και οι φορείς εκμετάλλευσης που ασχολούνται με πωλήσεις, χρηματοδοτική μίσθωση και συντήρηση μηχανοκίνητων οχημάτων να μπορούν να κατανοήσουν τις απαιτήσεις των «Κανονισμών» και να ρυθμίσουν συνειδητά τη δική τους παραγωγή και επιχειρηματική συμπεριφορά. Εκτελέστε την ανάκληση ή βοηθήστε στις υποχρεώσεις ανάκλησης που πρέπει να εκπληρώσετε σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ενημερώστε τους καταναλωτές για τους «Κανονισμούς» και διαφυλάξτε τα νόμιμα δικαιώματά τους σύμφωνα με τους κανονισμούς.
3. Ορισμένες αυτοκινητοβιομηχανίες βρίσκονται υπό βραχυπρόθεσμη πίεση
Με τη συνεχή ανάπτυξη και μεγέθυνση της εγχώριας αυτοκινητοβιομηχανίας, έχει γίνει ένας σημαντικός πυλώνας της εθνικής οικονομίας της Κίνας. Το 2020, οι πωλήσεις αυτοκινήτων στην Κίνα θα συνεχίσουν να κατατάσσονται στην πρώτη θέση παγκοσμίως. Σύμφωνα με την Εθνική Στατιστική Υπηρεσία, το 2020, τα κέρδη της αυτοκινητοβιομηχανίας της Κίνας ανήλθαν σε περίπου 509,36 δισεκατομμύρια γιουάν, σημειώνοντας αύξηση περίπου 4,0% σε ετήσια βάση. Τα λειτουργικά έσοδα της αυτοκινητοβιομηχανίας ανήλθαν σε περίπου 8.155,77 δισεκατομμύρια γιουάν, σημειώνοντας αύξηση περίπου 3,4% σε ετήσια βάση. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία της Διοίκησης Μεταφορών του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, ο αριθμός των μηχανοκίνητων οχημάτων σε εθνικό επίπεδο το 2020 θα φτάσει περίπου τα 372 εκατομμύρια, εκ των οποίων περίπου τα 281 εκατομμύρια είναι αυτοκίνητα. Ο αριθμός των αυτοκινήτων σε 70 πόλεις σε όλη τη χώρα θα ξεπεράσει το 1 εκατομμύριο.
Σύμφωνα με στοιχεία που δημοσίευσε προηγουμένως το Υπουργείο Οικολογίας και Περιβάλλοντος, το 2019, η συνολική εκπομπή τεσσάρων ρύπων, μονοξειδίου του άνθρακα, υδρογονανθράκων, οξειδίων του αζώτου και σωματιδίων, από μηχανοκίνητα οχήματα σε εθνικό επίπεδο ήταν περίπου 16,038 εκατομμύρια τόνοι. Τα αυτοκίνητα αποτελούν τον κύριο παράγοντα ρύπανσης της ατμόσφαιρας από μηχανοκίνητα οχήματα, και οι εκπομπές μονοξειδίου του άνθρακα, υδρογονανθράκων, οξειδίων του αζώτου και σωματιδίων υπερβαίνουν το 90%.
Σύμφωνα με ανάλυση από αρμόδια πρόσωπα της Γενικής Διοίκησης Εποπτείας της Αγοράς, οι ανακλήσεις εκπομπών ρύπων αποτελούν μια διεθνώς αποδεκτή πρακτική, η οποία εφαρμόζεται εδώ και δεκαετίες σε ανεπτυγμένες χώρες όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Ευρώπη και η Ιαπωνία, και έχει διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη μείωση των εκπομπών των οχημάτων και στη βελτίωση της προστασίας του περιβάλλοντος. Δεδομένου ότι το κόστος μιας ανάκλησης εκπομπών ρύπων ενός μόνο οχήματος μπορεί να είναι υψηλότερο από αυτό μιας ανάκλησης ασφαλείας οχημάτων, οι «Κανονισμοί» θα ασκήσουν μεγαλύτερη οικονομική πίεση και πίεση για την επωνυμία σε ορισμένες αυτοκινητοβιομηχανίες βραχυπρόθεσμα, ιδίως σε εκείνες με χαμηλότερα επίπεδα τεχνολογίας εκπομπών.
«Από μακροπρόθεσμη άποψη, όμως, η εφαρμογή των ανακλήσεων εκπομπών ρύπων είναι μια αναπόφευκτη τάση. Οι «Κανονισμοί» θα ωθήσουν την αυτοκινητοβιομηχανία να δώσει μεγαλύτερη προσοχή στην έρευνα και ανάπτυξη τεχνολογίας εκπομπών ρύπων και στις σχετικές απαιτήσεις προτύπων και θα αναγκάσουν τις εταιρείες να αναβαθμίσουν ενεργά την τεχνολογία. Για παράδειγμα, οι αυτοκινητοβιομηχανίες πρέπει να ενισχύσουν την έρευνα και ανάπτυξη και τις δοκιμές που σχετίζονται με τις εκπομπές ρύπων, την παραγωγή προϊόντων μηχανοκίνητων οχημάτων που πληρούν τα σχετικά εθνικά πρότυπα εκπομπών. Οι κατασκευαστές εξαρτημάτων εκπομπών ρύπων θα πρέπει να αναλάβουν την πρωτοβουλία να καινοτομήσουν και να αναπτύξουν εξαρτήματα και εξαρτήματα εκπομπών υψηλής απόδοσης και υψηλής αξιοπιστίας. Η εφαρμογή των ανακλήσεων εκπομπών ρύπων είναι μια αναπόφευκτη τάση και οι εταιρείες μπορούν να αναλάβουν την πρωτοβουλία μόνο για να δημιουργήσουν ένα κενό προτύπων, να εδραιώσουν τα θεμέλια και να ενισχύσουν την καινοτομία, μπορούμε να μεταμορφωθούμε από το πλεονέκτημα τιμής σε ένα ολοκληρωμένο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα με την τεχνολογία, το εμπορικό σήμα, την ποιότητα και την εξυπηρέτηση ως πυρήνα, και να επιτύχουμε βιομηχανική ανάπτυξη υψηλής ποιότητας και να γίνουμε πραγματικά μια παγκόσμια αυτοκινητοβιομηχανική δύναμη». Δήλωσε το αρμόδιο πρόσωπο.
Εννοείται ότι από την εφαρμογή του νόμου για την πρόληψη και τον έλεγχο της ατμοσφαιρικής ρύπανσης την 1η Ιανουαρίου 2016, η Κίνα έχει εφαρμόσει ανακλήσεις εκπομπών 6 φορές, που αφορούν 5.164 οχήματα, μάρκες όπως Volkswagen, Mercedes-Benz, Subaru, BMW και UFO, και αφορούν εξαρτήματα όπως καταλυτικός μετατροπέας, σωλήνας πλήρωσης καυσίμου, πολλαπλή εξάτμισης, λογισμικό διαγνωστικού ελέγχου OBD κ.λπ.
Ώρα δημοσίευσης: 18 Δεκεμβρίου 2021